沈廷扬在海沙岛上的宅子说不上富丽堂皇，就是占地面积很大，一宅三院的大四合院式建筑格局。是一水的黑瓦白墙，远望过去就是黑沉沉的一片。正面门脸儿阔大，门口用青石铺路，一直延伸到码头。门外还立着一排排栓马桩，边上还修了马圈和库房。
院子里面的房舍很多，有些非常陈旧，显然是多年前建造的。有些则是崭新的，看起来才建成没多久。
不过所有的房舍装饰都很朴素，使用的家具也是普普通通的，而且屋子里面很潮湿，住在里面显然不会太舒适。
崇祯皇帝、周后和张皇后还有李选侍被安排住进了宅子的中院，中院是内外两进的大院，外院就用作临时的朝堂，内院才是崇祯等人的居所。朱慈烺和他的抚军大元帅府则一并入了东院，跟随而来的部阁级重臣则挤在宅子的西院里头。
大宅子外头还有一些附带的院落，靠近码头的地方还兴建了一些商铺，也都是前铺后院，现在都安排住进了跟随崇祯、朱慈烺而来的文武官员。
至于克难新军的兵士，就只能在露天搭帐篷居住了。随着几轮扩充，现在克难新军的人数已经颇为可观了，有了三师十二协的大编制。兵力接近了两万！跟随崇祯、朱慈烺而来的天津义民（包括王庆坨的居民）也有不少，约莫在两三万人上下。如果再算上沈廷扬的水手，天津卫水师的官兵，还有大沽口这边原有的商民，还有在三月十六、十七两天离开北京的官员勋贵及其家眷。
在四月初九时，汇聚到大沽口的官民兵士，总数已经多达五六万人之多！那么多人，当然不可能都上海沙岛，只能分在海沙岛和大沽口城两处居住，大沽口城内早就满满当当了，所以还有不少人只能在城外搭帐篷居住。
而那么多人，还带着大量的行李、马匹、车辆，还有大沽口仓库中存放的五十万石粮食，已经远远超过了沙船帮和天津卫水师的运力，只能分期分批的运走。
想要将那么多的人员物资统统运走，实在不是一件轻松的工作！另外，朱慈烺还得安排克难新军的右师和苏观生去登州的事宜，还得为吴三桂这个误入歧途的二舅哥操心。因此稍作安顿之后，朱慈烺和他的抚军大元帅府就又一次忙活起来了。
......
“千岁爷，海沙岛虽然安稳无虞，可毕竟太过简陋，不大适合朝廷久居......”
正在一间几乎没有什么装饰的简陋书房内和朱慈烺说话的，便是当朝首辅魏藻德了。
他今儿来找朱慈烺，就是为了一件事——行朝暂居大沽口期间，朝政要怎么维持运行？
在他看来，行朝就是将就着维持局面而已。改革也好，新政也罢，到了南京以后再慢慢商量也不迟。
“一个月吧！”朱慈烺笑着，“行朝在此总要停留一个月......首辅，你知道本宫为何要在此间停留一月吗？”
“千岁爷是为了山海关上的大军吧？”
朱慈烺笑着摇摇头：“去登州又能远多少？浮海来去，也不过一两日间。本宫居大沽口，非是为了山海关！”
“难道是为了北京城？”
朱慈烺笑着摇摇头，没有接着往下讲，而是换了个话题：“实不相瞒，本宫想要在大沽口把朝廷理一理。”
“理一理朝廷？”魏藻德皱眉，“千岁爷是想要撤换阁老和六部......”
“阁老不换！”朱慈烺道，“现在的四个阁老，一个不撤，还要再加个人......这都是小事儿。”
“千岁爷的大事儿是......”
“大事只有两个，”朱慈烺伸出一根手指头，“一是朝廷议政和行政的规矩要大改！不能七嘴八舌的谁都能说话，但是谁都不负责，这样是不行的。”
魏藻德不大明白朱慈烺的话，因为他也没见过比大明朝廷更高效的政府是什么模样的。
而朱慈烺却很清楚，现在的大明朝廷是个决策和行政效率都非常低下的中央政府。不改革是不行的！
而要进行如此大刀阔斧的改革，就不能去登州，更不能去南京，得让行朝上下都处在危机当中，改革的阻力才会减到最低。
如果现在不改革，到了南京，呵呵......朱慈烺就得直面一个异常庞大的，成事不足，败事却大大有余的官僚集团了！
“臣不明白......”魏藻德问。
朱慈烺笑道：“本宫说得简单一点吧......本朝可以参与议论军国大事的官员实在太多了，而且说话的人大多可以不负责任，也不参与实际的行政。不过就是袖手而谈，平空而议，于事无补，只图虚名！这个规矩，到大沽口为止了！”
魏藻德默然无语。
朱慈烺接着又道：“第二件大事是察院必须大改！”
“察院？都察院吗？”魏藻德皱起眉头，“千岁爷，本朝的台谏制度